关于印发《信阳师范学院持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作方案》的通知

各分党委（党总支、直属党支部）、淮河校区党工委，各单位：

现将《信阳师范学院持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作方案》印发给你们，请按照方案要求认真贯彻落实。

中共信阳师范学院纪律检查委员会

河南省监委驻信阳师范学院监察专员办公室

2022年5月27日

信阳师范学院持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作方案

为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，落实落细十一届省纪委二次全会工作部署，坚决防止违规吃喝、违规收送礼品礼金(以下简称“两违规”)问题反弹回潮、滋长蔓延，切实以严明纪律整饬作风，为全省实现“两个确保”、实施“十大战略”提供坚强纪律作风保障,省纪委办公厅近日印发通知，决定在全省持续开展“两违规”问题专项整治工作。现结合我校实际，制定如下工作方案：

一、目标任务

紧盯明目张胆、顶风违纪以及隐形变异、改头换面的“两违规”问题，坚持从政治上看、从政治上抓，发扬钉钉子精神，永远吹冲锋号;从领导干部严起，从年轻干部抓起，见微知著、抓早抓小，发现一起、查处一起，系统施治、标本兼治，不断加固中央八项规定精神堤坝;锲而不舍纠“四风”树新风，一刻不停打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，助力建设持久风清气正的政治生态。

二、整治重点

专项整治工作坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。

（一）违规吃喝问题

1.出入私人会所，包括实行会员制、只有会员才能出入的会所以及不对外公开经营、不向公众开放、只对少数特定人员开放的高档餐饮服务等场所；

2.在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等违规公款吃喝，在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请；

3.以任何名义、搞变通接受学生及家长、私营企业主、下属等管理和服务对象安排的可能影响执行公务活动的吃请；

4.在任何场合、任何时间纵酒、酗酒；

5.超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，无公函或无实质性内容的公务接待；

6.以召开会议、举办培训班或购买办公用品等为名列支、转移、隐匿接待开支，向下级单位或其他单位、企业转嫁接待费用；

7.违规提供、参与其他违反中央八项规定精神的吃请活动。

（二）违规收送礼品礼金问题

1.收受可能影响公正执行公务的礼品礼金(包括但不限于“红包”、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物)；

2.借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机，收受明显超出正常礼尚往来的礼品礼金；

3.纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼品礼金；

4.向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品礼金；

5.领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题；

6.利用为基层和师生办事之机搞雁过拔毛，“不见好处不办事、收了好处乱办事”，变相索取或违规收受师生财物；

7.利用物流快递收送礼品、通过网络支付平台收送礼金等隐形变异问题。

三、方法步骤

“两违规”专项整治工作作为“能力作风建设年”活动的重要组成部分，至今年12月底结束，之后转入常态化。按以下步骤进行：

（一）宣传发动。通过会议、网络等多种形式广泛宣传，使各级领导干部充分了解“两违规”问题专项整治工作的任务、内容和纪律要求，促使领导干部自觉主动上交违规收受的红包、礼金等。

（二）自查自纠。认真对照检查，副处级以上干部填写《领导干部不违规收送礼品礼金承诺书》（附件1），对违规收受的礼品礼金通过上交单位或廉政账户等方式予以清退，并填写《领导干部上缴礼品礼金登记表》（附件2）。

（三）重点抽查。校纪委、监察专员办公室会同有关部门组成检查组，对自查自纠和上报情况进行抽查，重点抽查各党政部门、各单位“一把手”自查自纠情况。

（四）严肃执纪。拓宽举报渠道，广泛收集线索，加强监督执纪问责，对“两违规”问题专项整治工作后不知止、不收手，依然违规收受礼品礼金的领导干部，一律从严从重处理。

（五）通报曝光。在严肃执纪问责的基础上，对影响较大的典型案件及时通报曝光、形成震慑，促使少数领导干部放弃侥幸心理，积极行动、主动整改。

四、工作措施

坚持阶段性目标和长期目标相统一，与做实政治监督、做细日常监督、强化节点监督和严肃换届纪律、疫情防控、灾后重建等专项监督贯通起来，统筹谋划、一体推进，把发现问题、严明纪法、查处案件、推进整治、促进治理贯穿始终。

1.深化“三个过一遍”，推动落实中央八项规定精神监督检查常态化。把发现和查处“两违规”问题作为工作重点，深入开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，持续推动监督下沉、监督落地。监督检查发现问题线索建立专门台账，一案双查、一查到底、精准处置。

2.一个节点一个节点坚守，确保节日风清气正。紧盯清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节日，扎实做好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处等工作，着力查处一批在重要节点不收敛不收手的突出问题，精准通报一批“节日腐败”典型案例。

3.深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体典型案例。建立健全风腐同查工作机制，查处“两违规”问题时，深挖彻查背后的腐败问题:查办违纪违法案件时，及时发现可能存在的“两违规”问题。特别是对新提拔的年轻干部，发现存在“两违规”问题的一律从严查处，典型的要依规依纪给予组织调整。

4.开展纠治公职人员酒驾醉驾背后的“两违规”问题专项行动。与公安部门建立协调联动机制，督促公安部门及时移送公职人员酒驾醉驾案件，循案深挖彻查案件背后的“四风”问题，做到查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源“四查清”，重点发现公职人员违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金等问题。

5.深化以案促改，在坚持和完善制度机制上抓落实见成效。深入分析专项整治发现的共性问题，用好纪检监察建议书，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理贯通结合起来，推动各单位深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题，规范公务接待程序，补齐公款报销、公务接待等方面的制度短板，强化制度执行，不断织密制度笼子，让规定“长牙”“带电”。

五、工作要求

1.提高政治站位。“两违规”问题是易发多发、严重败坏党的形象、带坏社风民风的突出问题。各单位要深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和十九届中央纪委六次全会部署要求，自觉把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，把开展“两违规”问题专项整治作为加固中央八项规定精神堤坝的重要内容，加强组织领导，精心安排部署，以实的作风和严的举措落实责任、推进工作，确保专项整治取得扎实成效。

2.坚持严的主基调。深刻认识“两违规”问题的顽固性隐蔽性,坚持严字当头、全面从严、一严到底，动真格、打硬仗，持续巩固拓展对“两违规”问题露头就打、反复敲打的高压态势，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要突出抓早抓小、防微杜渐，发现苗头倾向及时通过谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式咬耳扯袖、教育警示。要坚持越往后执纪越严，对“两违规”问题线索要优先处置、优先核查、快查快办，特别是对党的十八大以来顶风违纪、不收敛不收手、情节严重的，要毫不手软，从严给予党纪政务处分，同时可依规依纪依法给予组织处理。

3.坚持守正创新。聚焦重点对象、重点部位、关键环节，既综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等以往有效做法，查单位财务账目、实物库存，也注重探索运用大数据等现代信息技术，查商超餐饮场所发票开具、会员信息登记和购物卡、提货卡、电子礼品卡销售记录，着力破解隐形变异“发现难”问题。要坚持开门搞整治，探索建立健全多部门联席协查、联动督查、联办促查工作机制，充分发挥党风政风观测员作用，做实监督、创新监督。要坚持纠“四风”树新风并举，在解决具体问题的同时，发挥先进典型的示范引领与负面典型的警示教育作用，切实教育引导党员干部发扬公私分明、尚俭戒奢的新风正气。

各单位《领导干部不违规收送礼品礼金承诺书》（附件1）、《领导干部上缴礼品礼金登记表》（附件2）、《领导干部上缴礼品礼金情况汇总表》（附件3）经负责人签字并加盖公章后于6月2日18：00前报校纪委、监察专员办公室（综合办公楼333房间），电子版发送至邮箱xysyjw@126.com。