中共信阳师范学院委员会关于巡视整改情况的通报

  • 2019-06-28 10:02:50
  • 来源:新闻中心
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根据省委统一部署,2018年11月5日至12月20日,省委第八巡视组对信阳师范学院进行了巡视。2019年3月13日,省委第八巡视组向信阳师范学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

信阳师范学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻全国全省教育大会精神和习近平总书记关于教育的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真落实省委巡视工作领导小组、省委第八巡视组和省委巡视办的要求,深入贯彻落实全省省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议精神,把抓好巡视整改作为践行对党忠诚、增强“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动,作为推动全面从严治党向纵深发展、实现党的建设高质量和事业发展高质量的重要抓手,立行立改、真抓实改、彻底整改,以强烈的政治担当扎实做好巡视“后半篇文章”,取得了阶段性成效。

一、提高政治站位,夯实主体责任,以对党忠诚、对师生负责的态度抓好巡视整改

(一)加强组织领导,周密安排部署。校党委坚持把抓好巡视整改作为首要政治任务,始终站在讲政治的高度认真对待整改、周密部署整改、强力推动整改。3月13日,在省委第八巡视组反馈巡视意见的当天夜晚,及时召开校党委专题会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委巡视反馈意见和省委关于巡视整改工作的部署要求;成立了学校巡视整改工作领导小组和选人用人、落实意识形态工作责任制2个专项整改工作领导小组,对抓好巡视整改进行了总体谋划。3月14日至17日,起草下发《关于分工做好省委巡视反馈意见整改工作的通知》,对分工抓好巡视整改作出具体安排。3月25日,召开全校巡视整改工作动员会,对全面做好巡视整改工作进行周密部署。4月18日,召开巡视整改中期推进会,听取巡视整改进展情况汇报,研究安排下一阶段整改工作。5月16日,召开推进巡视整改深化以案促改工作会,对做好持续整改、以案促改作出安排。3月25日、3月27日、4月3日、4月17日、4月23日、5月9日、5月10日、5月15日,先后召开校党委会议,对全面落实整改任务进行再研究、再部署、再督办。

(二)细化整改措施,压紧压实责任。认真制定《信阳师范学院贯彻落实省委第八巡视组反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制2个专项整改方案。建立整改工作台账,对照巡视反馈的3个方面11个问题,梳理出39项整改任务,制定了145条整改措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单,明确了责任领导、牵头单位、责任单位、整改目标和整改时限。针对选人用人和落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见,也分别建立了整改台账。夯实整改责任,向校领导派发了巡视整改责任清单,签订了责任书;明确了各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责、分管领导的直接责任,构建了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系,形成了环环相扣、上下联动、整体推动、合力攻坚抓整改的工作机制。

(三)坚持以上率下,推动真改实改。党委书记宋争辉坚定扛起巡视整改第一责任人职责,亲自担任校巡视整改工作领导小组和选人用人专项整改领导小组组长;认真研究谋划、主持制定整改工作方案;主动认领整改任务,在39项整改事项中担任直接责任领导12项;先后3次到省委巡视办、第八巡视组汇报整改工作;认真谋划并主持召开高质量的巡视整改专题民主生活会,先后3次对班子成员发言材料审核把关,指导分管单位和联系学院民主生活会6场;为校党委理论学习中心组、分党委书记培训班、基层党支部书记轮训班、意识形态工作专题培训班、青年共产主义理论学校作了6场辅导报告;带头深入二级单位和师生、教学科研一线调研,深入课堂听课,参加主题团日活动,主持召开接待日学生座谈会;深入二级单位实地督导整改工作,及时协调重大事项、解决重大问题。校长李俊等班子成员,带头把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,主动认领问题,勇于担当负责,按照分工认真抓好整改落实。

(四)加强督办检查,提升整改实效。建立专题会议、定期报告、联络沟通、督导检查等工作推进机制。实行整改落实情况报告制度,要求各牵头单位定期向领导小组报告整改情况;通过文件、网站、办公自动化系统等平台或载体,及时通报整改情况,编发巡视整改简报28期。校巡视整改工作领导小组办公室认真履行工作职责,抓好统筹协调,强化跟踪督查。成立督查组,对各单位整改工作落实情况进行全覆盖督导检查,全面掌握整改进展情况。建立约谈、通报和问责制度,对整改工作不重视、不认真、不主动、行动缓慢的,校党委对其主要负责同志进行约谈,确保整改工作扎实推进、取得实效。

二、强化政治担当,聚焦突出问题,不折不扣推动巡视整改落细落实

学校严格按照巡视整改方案中的措施要求和时间节点,扎实推进整改工作,努力实现学校各项事业大发展、干部作风大转变、工作效能大提升。

(一)关于党委核心领导作用发挥不充分的问题

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

(1)抓好党委理论学习中心组学习,增强主动性,提升实效性。制定印发《中共信阳师范学院委员会理论学习中心组2019年学习计划》,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,推动学习往深里走、往实处走、往心里走。一是丰富学习内容。2019年,校党委理论学习中心组已开展集中学习8次,以党委会议形式开展集体学习7次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻中央、省委决策部署精神,深入学习高等教育理论;重点学习了习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话、在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的讲话、在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话、在纪念五四运动100周年大会上的讲话以及全国高校党的建设工作会议精神、十九届中央纪委三次全会精神、省人大十三届二次会议精神、全省教育大会精神等。二是创新学习方式。采取专家讲授、研讨交流、情景教学、领导领学等多种形式开展学习。邀请徐光春、王炳林等国内知名专家来校作辅导报告;校领导班子成员结合工作实际,聚焦推动学校发展作专题报告,党委书记宋争辉、校长李俊、原校长陈铭书先后为校党委理论学习中心组作了题为“落实党的全面领导,推动学校各项事业高质量发展”“坚持立德树人,聚焦以本为本,集全校之力打造一流本科教育”“新思想·新作为·新篇章”的辅导报告,中心组成员结合思想和工作实际进行了深入讨论。用好“学习强国”学习平台,要求校党委理论学习中心组成员认真开展自学,拓展学习内容。三是严格检查考核。落实学习检查考核制度,中心组成员提交了巡视整改期间学习情况和心得体会,校党委书记集中检查了中心组成员学习情况,认真审阅了学习心得和学习记录本。

(2)强化二级机构党组织学习。一是组织开展学习检查。4月15日至19日,党委宣传部牵头对各分党委(党总支、直属党支部)理论学习中心组2018年和2019年学习情况进行了全面检查,通过校园网公布了《各分党委(党总支、直属党支部)理论学习中心组学习检查情况的反馈意见》,责成学习记录丢失、学习次数不够、学习人员不齐的党组织负责人写出书面检查,从突出学习重点、改进学习形式、严肃学习纪律等方面制定整改措施。二是健全学习机制。修订《信阳师范学院党委理论学习中心组学习实施细则》,进一步明确党委理论学习中心组学习的次数、形式和主要内容。各分党委(党总支、直属党支部)根据要求均已制定2019年度理论学习中心组学习计划并报送党委宣传部。三是加强督查考核。党委宣传部为全校29个分党委(党总支、直属党支部)理论学习中心组配发学习记录本,对落实学习任务、增强学习实效、做好记录等都提出明确要求。下一步,将采取查阅记录、现场参会、实地调研等形式,定期进行督查通报,年终进行专项考核。

(3)加强基层党支部学习。一是印发《关于做好省委巡视反馈意见有关基层党组织建设问题整改的通知》,各二级党组织对党支部日常学习情况开展了全面自查自纠,对存在问题的党支部提出批评。二是强化党员学习教育管理。各基层党支部结合实际制定了年度党员学习教育计划,进一步规范党员日常学习教育;为各党支部、党小组统一配发“党支部工作记录本”和“党小组会议记录本”,进一步规范基层党组织学习记录。三是加强教育培训。4月8日至19日,分两期对全校党支部书记进行了集中轮训。党委书记宋争辉,党委副书记、校长李俊,党委副书记郜火星,纪委书记龚立新,党委委员、组织部部长唐景旺分别在党支部书记培训班上作了“树立大抓基层鲜明导向 切实加强党支部建设”“在学习中国共产党的历史中坚定‘四个自信’”“学习贯彻践行《中国共产党支部工作条例(试行)》”“提升履职能力 强化廉政自觉”“履职尽责 当好党支部书记”主题报告,开展了学习研讨活动,进一步提升了党支部书记的主责主业意识。四是强化督导检查。制定印发了《巡视反馈意见有关基层党组织建设整改专项督查工作安排》,党委组织部、校纪委联合成立了3个督查组,在全校范围内开展了基层党组织建设巡视反馈问题整改专项督查,现场指出了问题、反馈了督查结果,要求基层党组织一并纳入巡视整改任务清单。

(4)深化学习效果,推动学习入脑入心。一是提高思想认识。召开2019年宣传思想工作会议,印发《信阳师范学院2019年宣传思想工作要点》,专门就“推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻向纵深发展”作出安排。党委书记宋争辉发表讲话,全面宣讲习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,系统分析新时代宣传思想工作面临的新形势,明确新时代我校宣传思想工作的新使命。党委副书记郜火星总结了学校2018年宣传思想工作的成绩和经验,分析了推动宣传思想工作强起来的内在要求,从强化理论武装、开展主题教育、意识形态工作、思想政治工作、新闻舆论工作、精神文明建设、校园文化建设、加强党的领导等八个方面,对2019年宣传思想工作进行了全面部署。二是推进以考促学。4月12日,党委宣传部对93名党支部书记进行了应知应会知识测试。从测试的成绩看,大部分党员干部对“四个意识”“四个自信”“五大发展理念”等基本知识能够准确掌握,对入党誓词和习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位等问题能较好作答。三是用好“学习强国”学习平台。印发《关于做好“学习强国”学习平台推广运用工作的通知》,召开“学习强国”推广运用工作推进会,分别于3月27日和4月16日在校园网通报“学习强国”学习平台推广使用情况。目前“学习强国”已组建29个二级学习组织,注册人数3281人,广大党员的学习积极性、主动性持续增强。年终将评选表彰“学习先进单位”“学习之星”等先进集体和个人。今后,将坚持每学期开展党的理论知识测试,把测试结果作为处级单位目标管理考核和党员领导干部述学考核的重要依据。

2.坚决贯彻落实党的教育方针。

(1)树牢立德树人理念,进一步加强思想政治工作。一是落实立德树人根本任务。认真学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话、全国教育大会上的讲话精神,落实校党委《关于进一步加强和改进思想政治工作的实施意见》《信阳师范学院思想政治工作任务分解》,加强调研和督导,促使各单位把立德树人理念树得更加牢固,把全员全过程全方位育人的措施抓得更加扎实。3月19日,校党委书记宋争辉在马克思主义学院主持召开学习习近平总书记在思想政治理论课教师座谈会上重要讲话暨加强我校思想政治理论课建设座谈会,结合学校实际,就加强思想政治理论课建设提出六条要求;党委副书记郜火星就增加专职教师数量、改善教学科研用房等问题提出具体意见。全面推进河南省首批“三全育人”综合改革试点高校建设,制定《信阳师范学院“三全育人”综合改革试点高校建设实施方案》。印发《信阳师范学院课程思政工作实施方案》,拟于下半年开展“课程思政•精彩一课”讲课大赛。二是增强做好思想政治工作的针对性。4月下旬,校党委学工部、校党委研工部采取网络问卷和现场问卷相结合的调查方式,在全校开展大学生思想政治状况调查,收回有效调查问卷6765份。通过调查,对大学生的政治观、学习观、消费观、安全观、恋爱观、网络使用及相关问题的态度有了全面了解,从强化专题教育、突出主题教育、巩固教育品牌、抓实节点教育、做好心理疏导、加强队伍建设等方面进一步明确了做好思想政治工作的着力点。三是加强教师思想政治工作。成立党委教师工作部(正处级建制),与人事处合署办公,增设副处级岗位1个。制定印发《信阳师范学院关于加强师德建设的实施办法》,把师德规范要求融入人才引进、课题申报、职称评定、导师遴选等环节,实施师德“一票否决”。制定印发《信阳师范学院教师职业行为负面清单》,进一步规范教师职业行为、完善师德建设体系。四是加强思想政治理论课教师队伍建设。根据中央文件要求,我校思想政治理论课专任教师应有70人,学校现有53人,尚缺17人。校党委按照“专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良”的要求,制定思想政治理论课教师3年引进计划,确保2021年达到1:350的师生比要求。目前,学校已研究决定2019年公开招聘6名硕士思想政治理论课教师,占全校硕士教师招聘计划的四分之一。采取增加教室等措施,于2019年下半年全面落实100人以下中班教学要求。五是加强辅导员队伍建设。根据中央文件要求,我校应有专职辅导员121人,学校现有89人,尚缺32人。校党委按照“增加数量、稳定队伍、提高素质、激发活力”的要求,制定辅导员3年引进计划,确保2021年达到1:200的师生比要求。目前,学校已研究决定2019年公开招聘15名专职辅导员。同时,在校内人员中,调整充实5名辅导员。学校将持续实施辅导员素质提升“五个一”工程,引导辅导员走专业化职业化发展道路。六是提高思想政治理论课教学效果。坚持把思想政治理论课作为实现立德树人根本任务的主渠道,大力实施教育教学改革,“思想道德修养与法律基础”课推行“板块互动”教学法、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课采用“2+1”教学模式、“马克思主义原理”课推出专题式教学等,取得了显著成效,荣获河南省教育教学优秀成果奖,学校被评为河南省首批重点马克思主义学院。4月9日至11日,作为全国高校的惟一代表,校党委副书记郜火星应邀以“理直气壮开好思政课、旗帜鲜明育时代新人”为题,在中宣部于重庆举办的新时代公民道德建设工作培训班作经验交流,引起与会领导、专家的关注和赞誉。今年以来,校党委书记宋争辉、校长李俊、党委副书记郜火星、副校长王文臣等带头深入思想政治理论课课堂听课,提出以“六个要”和“八个相统一”为标准,加强思想政治理论课改革创新,不断增强思想政治理论课的思想性、理论性和亲和力、针对性。

(2)强化师范特色,发挥师范专业优势。一是以师范类专业认证为契机,着力打造3-5个高水平、有特色的师范类专业。校长李俊带领相关部门负责同志深入二级学院,专题调研师范类专业建设认证工作;邀请东北师范大学李广平教授和教育部师范类专业认证专家张新民教授,到校作专题报告并指导师范类专业建设工作;以数学与应用数学专业为试点,确保2019年通过师范类专业二级认证。二是认真落实教育部等五部门印发的《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》,完成了《信阳师范学院新时代教师教育振兴行动计划实施方案(草案)》的起草工作,待修改完善后即可印发执行。三是要求招生就业处、各相关学院切实采取有效措施,确保从今年开始,全日制教师教育专业本科招生计划每年增长3%。四是召开了“2019年版本科专业人才培养方案听审会”,对学校现有本科专业人才培养方案逐一审定。针对教师教育专业,要求优化教师教育课程结构,增加实践性课程比重。五是加强校内教师教育技能训练平台和信息化教学服务平台建设,改善相关教学设施;提高师范生教育实(见)习生均经费;正在与信阳市潢川县教育局对接,合作共建潢川县马祖常学校,扩充学校幼儿园,提升教师教育实力。六是持续深化教师教育改革,开展了教师教学大奖赛和教学观摩等活动;深入推进“卓越教师培养计划”;设立教师教育研究专项经费,全面提升教师教育质量;设立200万元专项资金,加强学校一流本科专业、在线开放课程和师范专业建设。七是召开了校党委理论学习中心组集中(扩大)学习会和校党委专题会议,校长李俊作了主题辅导报告,并传达全省教育大会精神,与会同志就做大、做强我校师范特色进行了研讨交流,统一了思想,凝聚了共识。

3.扎实做好意识形态工作。

(1)认真落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态工作原则,完善规章制度,明确工作职责,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。加强网络意识形态工作,制定《信阳师范学院网络信息安全管理规定》,加强网站群建设,规范信息发布流程,完善网络安全防护系统。加强督查考核,成立督查组对意识形态工作责任制整改落实情况进行检查督导,年底对意识形态工作进行集中考核。

(2)进一步加强宗教工作。紧紧围绕立德树人根本任务,坚持不懈开展辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观教育。通过政治理论学习、主题班会、团日活动等途径,深入学习领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述。采取编印宣传册、办板报,举办演讲比赛、知识竞赛,开展征文活动等,宣传党的宗教政策和国家法律法规,引导大学生牢固树立马克思主义宗教观。坚持教育与宗教相分离原则,修订完善相关教育和管理制度,不断提升宗教工作科学化、法治化水平。

(3)强化意识形态阵地管理。印发《信阳师范学院校园新媒体管理办法(修订)》《信阳师范学院出版物和宣传阵地管理办法》,严格执行“三审三校”程序。加强二级网站建设,通过优化栏目、更新内容、加强常态化监管、做好日常运营维护、完善交流服务功能等,充分发挥网站在舆论引导、塑造形象中的作用;在校园网增设“社会主义核心价值观教育”专栏,刊发社会主义核心价值观理论文章,展播“讲价值观故事、实现青春梦想”社会主义核心价值观主题教育成果;持续开展“十佳网站”评选活动,着力打造风清气正、滋养师生、润泽心灵和正能量充沛、主旋律高昂的校园网络空间。加强学术交流管理,完善管理办法,实行“一会一报”制度,严格把关,确保正确政治导向。

(二)关于对党建工作重视不够,基层党组织建设虚化弱化问题

1.严格落实党建制度。

(1)进一步严肃校党委党内政治生活。切实提升党内政治生活质量,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是举行党委理论学习中心组集中学习,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高校领导对开好民主生活会重要性的认识。二是印发《关于召开省委巡视整改专题民主生活会的通知》,对专题民主生活会和组织生活会进行具体部署。4月3日,召开党委会(扩大)会议,对开好校领导专题民主生活会作出详细安排,要求全体校级党员领导干部聚焦11个方面问题,主动认账领账,充分征求意见,深入谈心谈话,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施和努力方向,扎实做好会前准备工作。组织召开座谈会,深入二级单位调研,广泛征求干部师生意见。宋争辉同志先后3次对校级党员领导干部发言提纲逐一详细审核把关,提出明确修改意见,对自我批评不深入、查摆问题不深刻、原因剖析不透彻、整改措施不具体的,责成修改或重写,直至符合要求;各位校领导按照审查意见,对个人对照检查材料进行了认真修改。4月14日,坚持“兰考标准”,组织召开了校级党员领导干部巡视整改专题民主生活会。聚焦省委巡视反馈意见,党员校领导严肃认真查摆问题,自我批评触及灵魂,相互批评突出辣味,真正做到“真刀实枪”解决存在的问题,开出了好氛围、开出了高质量。三是今后将严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步严格校级领导干部民主生活会程序和要求,高质量开好校党委领导班子民主生活会。5月22日,按要求认真组织召开推进巡视整改深化以案促改专题民生活会,省高校纪工委副书记、教育厅纪检组副组长王瑜,省委第八巡视组正处级巡视专员王明辉列席专题民主生活会,对会议召开情况给予了充分肯定。

(2)进一步严肃二级机构党组织民主生活会。一是各二级党组织对近三年民主生活会情况认真开展自查自纠,对未按规定召开民主生活会或民主生活会质量不高的,责成分党委(党总支、直属党支部)书记作了深刻检查。对存在民主生活会以建议代替批评和未以普通党员身份参加所在党支部组织生活会的处级党员领导干部,学校责成其本人在巡视整改专题民主生活会和组织生活会上作了深刻检查。二是加强理论武装。4月16日-18日,举办了分党委书记培训班,集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提升了对全面从严治党、严肃党内政治生活重要性的认识。三是严格督导把关。印发了《关于召开省委巡视整改专题民主生活会的通知》,对巡视整改专题民主生活会提出明确要求,校领导对分管单位和联系学院领导班子对照检查材料、处级党员领导干部发言提纲和相互批评意见落实“三审”规定,严格把关,并亲自参加分管单位和联系学院的巡视整改专题民主生活会。4月20日前,各二级党组织均召开了巡视整改专题民主生活会,对照兰考标准,主动认领问题,深刻反思剖析,认真开展批评和自我批评,红了脸出了汗、加了油补了钙,共同经历了一次深刻的党性教育和思想洗礼。

(3)按规定认真做好校党委换届工作。一是认真开展自查自纠,全面查找了第三次党代会以来长达14年校党委未按期换届的具体原因,深刻汲取教训。二是加强学习,4月23日,举行党委理论中心组集中学习会,深入学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,进一步提升了思想认识。三是按照《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求,严格落实按期换届提醒督促制度,扎实做好学校各级党组织按期换届工作。

(4)扎实做好二级机构党组织换届工作。一是各二级党组织对2017年以来换届工作认真开展自查自纠,对存在上报材料把关不严、会议记录不规范等问题的,责令分党委(党总支、直属党支部)书记和相关当事人作了情况说明和深刻检查。二是强化理论学习。通过党委理论学习中心组和分党委书记培训班,集中组织学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,进一步明确了换届工作程序和换届纪律。三是规范换届工作。严格执行党组织换届工作程序,制定了《信阳师范学院基层党组织按期换届提醒工作实施办法》,进一步规范了换届工作,强化党委组织部对换届工作的监督指导。四是规范会议记录。为二级党组织统一配发“党委会(党总支)会议记录本”,要求党委会记录由专职组织员负责。同时,在分党委书记培训班上,明晰了分党委(党总支)会议记录人员的工作职责,提升了基层党组织对会议记录规范性的认识。

2.加强基层党组织建设。

(1)进一步严肃基层党支部组织生活会。一是在全校范围内对近三年组织生活会情况开展自查自纠,对于没有召开组织生活会和组织生活会不严肃的党支部负责人,责令分党委(党总支)进行严肃批评教育,党支部书记作了深刻检查。二是强化教育培训。将《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部书记集中轮训的重要内容,进一步提升了党支部书记对组织生活会重要性的认识。三是各基层党支部按要求召开了高质量的巡视整改专题组织生活会,分党委(党总支)安排专人参加指导支部组织生活会,党委组织部、校纪委对各基层党支部组织生活会开展情况进行了抽查,保证了巡视整改专题组织生活会质量。

(2)严格落实“三会一课”制度。一是各分党委(党总支、直属党支部)对近三年“三会一课”会议记录认真开展自查自纠,存在问题的,责令党支部书记、党小组长在巡视整改专题组织生活上作了深刻检查。二是加强教育培训。在党支部书记集中轮训中,深入学习研讨《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高对党支部工作重要性的认识,确保“三会一课”落到实处,推动党支部标准化规范化建设。三是建立长效督导机制。在前期专项督查的基础上,拟定于6月底和12月底分别对全校各党支部“三会一课”制度落实情况进行集中检查,检查结果在一定范围内通报,并作为本年度党组织书记抓党建工作述职评议的重要参考。四是规范会议记录。为全校各党支部、党小组统一配发“党支部工作记录本”和“党小组会议记录本”。学校在分党委书记培训和基层党组织建设巡视整改工作推进会上明确要求“三会一课”记录实行专人负责。五是以考促学促用。在集中培训和个人自学的基础上,4月19日对全体党支部书记进行了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》应知应会知识测试。测试结果显示,全体党支部书记应知应会知识掌握总体较好,最高分为98.50,平均分82.65,80分及以上133人,不及格1人;对测试不及格的党支部书记,责成分党委对其进行了批评教育。

(3)切实加强党员管理。一是各分党委(党总支、直属党支部)对发展党员工作和党费收缴工作认真开展自查自纠。二是严把发展党员程序。在日常发展党员工作中,认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照“双推双评三全程”要求,严格执行《信阳师范学院发展党员工作实施细则(修订)》《信阳师范学院发展党员三级全程公示办法》和《关于发展党员工作实行责任追究制的实施意见(修订)》等制度,严把党员发展质量关,不断提高党员发展质量。三是严格党费收缴工作。按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》精神,党委组织部每年年初统一组织各分党委(党总支、直属党支部)核算党费缴纳标准,由专职组织员负责核算本单位党员具体缴纳标准并告知党员本人。党员每月10日前自觉向所在党支部足额交纳党费,党支部收缴党费时要在党费记录簿和党员证上同时做好明细记录。四是强化督导检查。党委组织部不定期对各分党委(党总支、直属党支部)党费收缴情况进行抽查,2019年上半年党费收缴情况抽查工作拟定于“七一”前完成。五是准确掌握党员底数。4月25日前集中开展了全校性的党员信息排查工作,进一步全面准确掌握全校党员基本情况。

3.进一步加强作风建设。

(1)推动领导干部担当作为。一是经常性开展党的作风教育,提升政治站位,强化作风建设意识,创新党风廉政教育形式,改革学习培训方式,引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。二是加强制度建设,制定出台了《中共信阳师范学院委员会关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》,认真落实新时期好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部,不断完善考核评价机制,改进考核方式方法,强化考核结果运用,不断推进干部能上能下,进一步提升干部队伍专业化水平。三是加强督查督办,对学校重点工作落实情况的开展专项督促检查,一件一件盯,一项一项推进,促进干部真抓实干、奋发作为。四是落实《处置不作为乱作为领导干部暂行办法》,结合任期届中考核、年度考核等,强化对不担当、不作为人员的责任追究,在年度考核、任期考核、专项考核等结果评定中将其作为重要依据,在干部任免考察时,注重考察干部的担当精神,进一步树立崇尚实干的选人用人导向。

(2)加强招标采购管理。一是立行立改。已将基建项目纳入政府采购统一管理,今后严格按照相关法律法规,坚决做到应招必招、应招全招,坚决杜绝化整为零、规避招标。二是完善制度。修订印发《信阳师范学院采购与招标管理办法》,进一步加强对5万元以下集中采购项目的申报、采购、执行情况等全过程监督管理,确保所有采购项目不留死角,不留遗漏;坚决杜绝化整为零、规避招标。三是规范管理。资产管理处申请成立采购管理科(相关申请材料已上报学校机构编制委员会),与招标管理办公室共同参与招投标项目管理,分段负责、责任到人、相互制约,进一步加强廉政风险防控。

(3)强化硕士点建设和研究生教育。一是强化思想认识,提高政治站位。要求化学化工学院和研究生处(学科办)从过去学科建设存在问题中汲取教训,以此为戒,分别制定《化学化工学院学位点建设和评估的整改提升方案和具体措施》和《信阳师范学院学位点建设和评估的提升方案和具体措施》,着力提高化学化工学院学位点和全校学位点建设质量。二是健全研究生招生培养机制,完善研究生教育质量保证和监督体系。认真制定《信阳师范学院2019年硕士研究生招生复试及录取办法》,客观公正选拔优质生源;加强导师队伍建设,新出台《信阳师范学院关于进一步加强导师队伍建设的实施意见》,开展新一轮导师遴选工作;加强校外实践基地建设,与北京华文学院签署《北京华文学院——信阳师范学院校际合作框架协议书》;深入研究生课堂听课,调研指导研究生教育教学工作;召开校领导接待日研究生座谈会,听取并解决研究生在学术发展、科学研究、生活条件等方面的意见问题。三是加强学科建设工作。出台《信阳师范学院ESI学科建设提升计划实施办法(试行)》;举办学科提升工程专题报告会,建立健全学科提升工作机制,强化学科建设龙头作用;深入二级学院调研,召开座谈会,与博士面对面交流,要求二级学院积极开展高水平科学研究和技术创新;全力推动化学、工程学等学科早日进入ESI全球学科排名前1%。下一步研究生处(学科办)将以学位授权点评估和学科建设提升工程为抓手,大力开展研究生导师立德树人职责考核、信阳师范学院“十佳导师”评选、新遴选导师和在岗导师教育培训、邀请国内外知名专家学术交流、研究生教育教学督导等工作,着力提高研究生教育质量和学位授予质量。

4.强化干部选用管理。

(1)严格执行干部选拔任用规定。一是加强组织领导。3月13日,成立由党委书记宋争辉任组长的选人用人专项整改工作领导小组,全面加强对选人用人专项整改工作的组织领导。二是加强理论学习,严格执行相关制度。校党委理论学习中心组集中学习了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等制度规定。校党委将严格执行《中共信阳师范学院委员会议事决策规则》,进一步规范党委会讨论干部工作程序,贯彻落实民主集中制原则,坚持党委委员逐一表态、党委书记末位表态制,确保党委委员有足够时间听取情况介绍,并对每一位干部任免事项充分发表意见。三是指定校党委会议由两人同时负责记录,并进行了业务培训,提出校党委会议主持人及时审核会议记录的要求,确保党委会研究干部工作的会议记录全面、准确、客观、真实。

(2)加强干部档案管理。一是对干部档案进行全面再审核。3月25日,成立贯彻落实省委巡视反馈意见干部档案专审小组,3月29日、4月11日、4月23日、4月28日、5月20日召开5次会议研究干部档案再审核工作,坚持从严要求,对全体处级干部人事档案进行逐档再审核。二是校党委理论学习中心组集体学习了《干部人事档案工作条例》,研究制定了《信阳师范学院干部人事档案管理办法(试行)》《中共信阳师范学院委员会处级干部任前档案审核暂行办法》,进一步提升档案管理法规意识,持续推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化建设。三是4月10日完成了全体处级干部档案再审核工作,并对干部人事档案存在问题进行了全面梳理。四是4月15日处级干部本人逐一发放了《关于补充干部人事档案材料的通知》,要求在规定期限内将相关材料补充齐全。目前已补充完善档案材料240余份,按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》进行分类整理,并归入本人档案。五是对档案有2处以上信息涂改问题的同志作出了处理,同时,针对干部档案中出现多个姓名、出生年月和入党团材料存在问题的,也都进行了处理。六是全校正处级干部档案数字化建设工作已经完成,副处级干部档案数字化建设工作已经完成招标,2019年8月全部完成处级干部档案数字化建设工作。

(三)关于两个责任夯得不实,管党治党存在差距问题

1.认真落实党委主体责任。

(1)压实全面从严治党主体责任。校党委认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,切实增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉和行动自觉。一是明确任务,压实责任。结合新时代新要求,修订印发了《中共信阳师范学院委员会履行全面从严治党主体责任清单(修订)》,从强化“政治建设,坚决做到‘两个维护’”“深化思想建设,坚定理想信念宗旨”“夯实组织建设,严格干部选用管理”“严格执行纪律规矩,持之以恒正风肃纪”“推进党风廉政建设,建设廉洁政治”等方面,明确校党委领导班子全面从严治党的32项责任、校党委书记19项责任、校党委领导班子其他成员17项责任,要求各级党组织牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,切实履行全面从严治党主体责任;各级党组织书记提高政治站位,认真落实全面从严治党“第一责任人”职责,把党建工作摆在更加突出的位置,亲自安排部署、亲自协调推进、亲自检查落实;班子成员认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与分管业务工作一同谋划、一同部署、一同推进,扎实抓好分管领域和联系单位的全面从严治党工作,确保全面从严治党主体责任落细落实。二是落实“一岗双责”。3月28日,组织召开学校2019年全面从严治党工作会议,党委书记宋争辉发表题为“筑牢根基 夯实责任 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展”的讲话,对2018年全面从严治党工作进行总结回顾,分析当前面临的形势任务,对2019年全面从严治党工作进行安排部署。组织签订《党风廉政建设责任书》,党委书记宋争辉与其他7位党员校领导和6个分管单位(联系学院)主要负责人签订了责任书,其他校领导也分别与分管部门(联系学院)负责人签订了责任书,进一步压实责任。4月18日,召开校党委会议,专题研究全面从严治党工作和党风廉政建设工作,党委书记宋争辉作了讲话,对落实好主体责任清单,深入推进全面从严治党工作提出明确要求。三是严格责任考核。建立健全分党委(党总支、直属党支部)主体责任落实情况考核机制,加强督促检查,确保主体责任落实落地。

(2)推动班子成员落实“一岗双责”。一是强化学习教育。坚持党委理论学习中心组集体学习制度,组织党员领导干部集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规章制度。扎实开展党性教育,举办了分党委书记培训班和党支部书记轮训班,对全体党员领导干部进行培训。校纪委编印了《党员学习读本》(党风廉政建设知识100题),已于4月28日发至全体党员领导干部学习,进一步强化校级和处级领导班子成员担当精神和“一岗双责”意识。二是召开全面从严治党工作会议,安排部署2019年党风廉政建设工作。严格落实《中共信阳师范学院委员会关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共信阳师范学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等制度,分层次签订了《党风廉政建设责任书》。三是持续加强对领导班子、领导干部落实“一岗双责”情况的检查考核,严格按照《信阳师范学院党风廉政建设责任制检查考核与责任追究办法(试行)》对履行“一岗双责”不力的相关责任人进行问责。

(3)认真执行民主集中制,着力提升基建领域重大事项的民主决策、科学决策、依法决策水平。一是加强学习教育。严格执行《中共信阳师范学院委员会议事规则》《信阳师范学院教学学院党委会议事规则(试行)》等规定,4月份,先后组织基建、后勤、审计等单位有关人员,认真学习《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《信阳师范学院采购与招标管理办法》等相关法律规章,不断提升广大党员特别是党员领导干部执行民主集中制的自觉性。二是严格执行《信阳师范学院落实“三重一大”制度实施办法》,严格党委会、校长办公会决策程序,重大问题坚持班子成员逐一表态,党委书记、校长末位表态制。三是4月中旬修订完善了《信阳师范学院采购与招标管理办法》,进一步规范基建工程招标采购程序,堵塞漏洞。四是组织开展“三重一大”相关制度贯彻落实情况的监督检查,健全领导干部贯彻执行民主集中制情况报告制度,作为年度领导班子和领导干部述职述廉的重要内容。

(4)推动二级党组织落实全面从严治党主体责任。要求各分党委严格执行《教学学院党委会议事规则(试行)》和《教学学院党政联席会议事规则(修订)》,切实增强党组织政治功能,坚决杜绝以“党政联席会”“院长办公会”代替党委会现象。二是加强教育培训。4月16日—18日,举办了分党委书记培训班,进一步强化基层党组织书记主责主业意识,树牢“抓好党建就是最大政绩”理念。三是建立工作台账。4月10日前,各分党委(党总支、直属党支部)书记结合工作实际和党建重点工作,制定了本年度基层党组织书记抓党建工作台账,把党风廉政建设工作作为重要内容列入台账。四是规范会议记录。为各单位统一配发“党委(总支)会议记录本”“党政联席会议记录本”,明确专人记录,进一步提高会议记录工作的规范化水平。五是强化督导检查。党委组织部、校纪委不定期对分党委(党总支)会议和党政联席会议召开情况进行抽查,年底进行集中检查。

(5)推动全面从严治党向基层党支部延伸。一是加强教育培训。在全校党支部书记培训班上,校纪委书记龚立新作了“提升履职能力 强化廉政自觉”专题辅导报告,要求各党支部书记更加自觉地把纪律和规矩挺在前面,积极推动全面从严治党向基层延伸。二是建立工作清单。对照中央和省委关于全面从严治党的新要求,结合党支部工作实际,各基层党支部制定了本年度全面从严治党责任清单。三是强化督导检查。4月10日—20日,党委组织部、校纪委实地检查了各分党委(党总支、直属党支部)党员日常学习全面从严治党内容情况。同时,建立长效机制,拟定于6月底和12月底分别对全校各党支部党员日常学习情况进行集中检查,检查结果在一定范围内通报,并作为本年度党组织书记抓党建工作述职评议的重要参考。

2.提升纪委专责监督意识,增强执纪力度。

(1)进一步推进“三转”。一是认真落实上级纪委关于“三转”工作的实施意见,完善《信阳师范学院关于贯彻落实纪检监察机关“三转”的实施意见》,持续推进“三转”,促进纪委聚焦主责主业,履行监督执纪职能。二是深入学习并严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,进一步厘清纪委的职责权限,坚持聚焦监督执纪重点,提升监督执纪实效。三是加强制度建设,修订完善《中共信阳师范学院纪律检查委员会书记办公会议事规则》《中共信阳师范学院纪律检查委员会议事规则》《中共信阳师范学院纪律检查委员会谈话函询工作暂行办法》《信阳师范学院纪检监察信访工作管理办法》等规章制度,不断提高制度的执行力,采用事前备案、专项治理、校内巡察、廉政谈话、纪律审查等方式落实监督的再监督、检查的再检查。四是落实“打铁必须自身硬”的要求,进一步加强纪检监察干部队伍建设。巡视整改期间,认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神、十届省纪委四次全会精神;组织全体纪检监察干部认真学习领会全省纪检监察系统“补短板、建机制、强能力、见成效”专题研讨班精神,对中央和省委有关会议精神和安排部署进行了再学习、再明确、再推进,要求聚焦理论学习、廉政教育、制度建设、专项整治、巡视整改等重点工作,狠抓党风廉政建设,持续强化正风肃纪,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”取得实效。近期将举办第三期纪检监察干部培训班,选派纪检监察干部参加上级机关组织的学习培训活动,不断加强纪检监察干部自身建设,提升履职尽责能力,为广大党员干部树立起带头遵纪守法、带头履职尽责的标杆。

(2)严格监督执纪问责。一是加强纪检监察干部政治理论学习,重点围绕习近平全面从严治党思想、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党巡视工作条例》等主题进行了集体学习。组织全体纪委委员认真学习习近平总书记视察指导河南工作时关于正风肃纪反腐的重要指示精神,进一步提高了全体纪检监察干部的政治站位,增强了敢管敢干的信心和决心。二是贯通运用“四种形态”,按照《信阳师范学院领导干部廉政谈心暂行办法》要求,5月中旬,对20多个重点领域和关键环节单位主要责任人进行了廉政谈话提醒,切实将全面从严治党要求体现到监督执纪问责的全过程,通过咬耳扯袖、红脸出汗,将问题解决在萌芽状态。5月5日,校纪委会同组织、人事部门开展了干部作风、工作纪律和“慵懒散漫”专项检查。三是认真办理省委巡视组移交的信访件。对巡视组移交的问题线索,做到了件件有回音,件件有落实。四是建立完善了来信、来访、来电、网络、纪委书记手机短信五位一体举报受理平台,及时受理查处事关教职员工切身利益的信访举报和问题线索。

(3)强化纪律教育。一是加大“学习强国”网络平台学习情况的督查力度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、学校党委重大决策部署的学习教育,不断增强全体党员干部的政策理论水平和业务素质。二是督促各单位不断完善学习制度,加大学习培训力度,先后举办了分党委书记、支部书记培训班,定期对各单位学习情况进行督促检查。三是组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,并在党支部书记轮训班上对214名党员干部进行了测试,切实增强党员干部严守党的纪律的自觉性。

3.加大廉政风险防控力度,特别是基建领域存在廉政风险防控。一是强化学习。加强对招投标工作的政策宣传,提高相关单位对招投标工作严肃性的认识,进一步增强廉政风险防控意识。二是修订完善《信阳师范学院采购与招标管理办法》,坚决做到应招必招、应招全招,杜绝化整为零规避招标。加强招标管理,严格招标文件审核,按照政府采购工作要求,完善招标程序,严格招投标过程监督,保障评标公平公正性。三是进一步提高建设项目论证的科学性和可行性,增强预算意识,强化审计监督。

4.认真贯彻执行中央八项规定精神。

(1)严格“三公”经费管控。召开巡视整改(财务)专题会议,加强内部控制体系建设,健全财务管理制度;强化预算约束,从2019年起继续严格“三公经费”预算管理,确保“三公经费”年度预算总额只减不增,年度“三公经费”支出严格控制在预算范围内;强化财经纪律约束和责任追究,在财经问题上坚决做到守住底线、不碰红线。持续开展违反中央八项规定精神问题专项检查,继续开展“慵懒散漫、吃喝玩乐”专项整治活动,大力惩治违反中央八项规定精神和“四风”问题。

(2)着力解决形式主义和官僚主义突出问题。坚决改进文风会风,大力倡导发短文、讲短话、开短会。一是加强学习,提升认识。4月30日,举行校党委理论学习中心组2019年第8次集中(扩大)学习,深入学习领会中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委办公厅《关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》精神,进一步增强克服形式主义官僚主义的思想自觉。二是明确措施,狠抓落实。认真落实学校《贯彻中央八项规定实施细则精神的办法》《关于进一步精简文件简报的通知》等文件精神,精简文件、简报;要求职能部门印发的文件、简报,分管校领导加强审核把关,没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发,切实改进文风。加强会议管理,严格控制会议数量,坚持长会短开,能合并的合并,可开可不开的坚决不开;已经发文安排的工作,原则上不再召开部署会议;职能部门召开全校性专题会议,一般每学期不超过2次;有多位领导参加、涉及多个部门的工作协调、部署会议,原则上只安排1位校领导作主讲话。3月28 日,合并召开2019年度全面从严治党工作会议和宣传思想工作会议,以后将长期坚持,形成常态。三是督促检查重点工作推进情况。印发《2019年学校党务群团部门重点工作推进表》《2019年学校行政重点工作推进表》;组织各单位签订《2019年目标任务书》;印发《重点工作推进通知单》,对各单位推进情况进行跟踪督查,确保各项重点工作按时完成。

(3)加强和改进调查研究。坚持以发现问题、解决问题为抓手,持续提升调研质量,切实增强调研实效。一是科学安排调研。学校统一为校领导配发《调研记录本》,要求校领导结合校党委决策部署和分管工作,科学安排调研时间和主题,通过采取随机调研、暗访调研等形式,及时掌握各二级单位工作推进情况。二是注重调研实效。校领导结合分管工作,聚焦基层实际,提高调研针对性。3月19日,党委书记宋争辉到马克思主义学院,针对思政课教师队伍数量不足、思政课教学质量不高等问题开展专题调研,对于结合学校实际、深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神提出明确要求;4月24日,到继续教育学院调研,提出要整合学校优势资源,扎实做好各类培训工作。4月24日,副校长陈登报到后勤服务总公司专题调研食品安全工作。5月8日,副校长刘彦明到化学化工学院调研指导研究生教育与学科建设工作。其他校领导也加强了调研工作。

(4)认真做好校领导联系学生接待日工作。认真贯彻落实中共教育部党组《关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生工作的通知》精神,坚持围绕学生、关照学生、服务学生的原则,畅通校领导与广大学生的联系沟通渠道,扎实开展校领导联系学生接待日活动。一是立行立改。4月2日,党委书记宋争辉主持召开校领导接待日学生座谈会,党委副书记郜火星,副校长陈登报、余本海出席座谈会,党委办公室、党委组织部、党委研工部、党委学工部、党委保卫部、校长办公室、教务处、后勤管理处、团委、后勤服务总公司、图书馆、新闻中心、网络信息与计算中心等部门负责人和50名学生代表参加座谈会。会上,同学们围绕学习条件、教室环境、校园治理、社团活动、后勤服务等方面提出了近70条意见建议,座谈会持续了3个小时。对学生代表提到的电动车、洗浴、衣服晾晒、监控、宿舍插座、室外学习桌椅、价值观教育等具体问题,宋争辉现场责令有关部门立即解决;对固定教室、自习室、空调安装等问题,要求有关部门认真调研论证,拿出方案,限时解决。4月4日,根据学生反映问题,向相关单位印发《任务整改通知单》,加强整改督查。5月5日公布了整改落实情况。5月10日,校长李俊主持召开校领导接待日研究生座谈会,副校长刘彦明出席座谈会,各相关单位负责人及34名研究生代表参加座谈会。会上,研究生代表围绕学术发展、科学研究、生活条件等方面提出了意见建议。李俊要求有关单位切实解决研究生关心关注的问题,对于能立即解决的,立即解决;对于不能立即解决的,抓紧研究制定整改措施;对于暂时难以解决的,也当场作了回应,说明了情况。二是完善制度,健全工作机制。统一为校领导配发联系师生记录本。制定《关于开展校领导联系学生接待日活动的实施办法》,明确规定每学期召开一次由主要领导参加的校领导接待日学生座谈会,每月组织一次接待活动,安排一位校领导接待,为期半天。印发了本学期参与接待日活动的校领导排班情况,并提出明确要求。

5.进一步推进中央巡视河南反馈“共性”问题整改。一是持续加强学习。3月13日,召开党委专题学习会,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,进一步增强推进整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化整改督查。4月8日,对照中央巡视河南反馈意见整改方案,向有关单位下发了整改工作推进通知单,督促各责任单位开展整改情况排查。各责任单位按照要求,对照整改方案,对前期整改情况进行详细排查,提交了排查报告。对于前期整改不彻底的问题,已纳入省委巡视整改方案,一并抓好整改落实。

严肃认真办理巡视组移交的问题线索和巡视反馈意见指出的问题,对相关当事人进行了处理。

三、保持政治定力,注重长短结合,进一步巩固拓展巡视整改成效

经过重点工作阶段集中整改,全校各级党组织和广大党员干部经受了严格的党内政治生活锻炼和深刻的党性党风党纪教育,“四个意识”进一步增强,落实“两个维护”更加自觉,党的核心领导作用切实发挥,党的建设持续加强,履行“两个责任”更加有力,干部队伍的作风进一步好转。但全面从严治党永远在路上,校党委将继续把巡视整改作为长期重大政治任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好整改落实,以整改的实际成效推动党的建设高质量和事业发展高质量。

(一)强化政治统领,落实“两个维护”,发挥党委领导核心作用。把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导贯穿到管党治党、办学治校的各方面、全过程,进一步增强“四个意识”,在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于教育的重要论述,创新载体方式,强化督查考核,促进学习往深里走、往实里走、往心里走;以常态化制度化“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,引导干部师生进一步强化理论武装,坚定理想信念。坚持和加强党对学校工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实全国全省教育大会精神,落实意识形态工作责任制,落实立德树人根本任务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)抓好持续整改,完善制度措施,推动整改常态长效。始终扛稳抓牢做实巡视整改主体责任,以强烈的政治担当,持续用力抓好后续整改。坚持分类施策,对尚未整改到位的事项,持续用力推进,加强跟踪督办,确保在规定的时限内整改到位;对需要中长期解决的问题,严格按照方案明确的目标要求和整改举措,紧盯不放,久久为功,抓实抓好;对已经完成的事项,注重建章立制、标本兼治,扎密扎牢制度的笼子,提高制度执行力,着力形成固根本、强基础的长效机制。

(三)夯实基层基础,建强干部队伍,推进全面从严治党向基层延伸。落实基层党建工作责任制,树立大抓基层的鲜明导向,压实全面从严治党政治责任。根据学校实际,优化基层组织设置,继续实施“对标争先”工程,大力开展标杆学院、样板支部创建活动。创新基层组织活动方式,落实好“三会一课”等制度,进一步严肃组织生活。积极贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,以“基层基础工作全面提升年”“支部建设年”为抓手,高质量推进党支部标准化规范化建设。深化“双带头人”培育工程建设,切实发挥双重引领作用。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,常态化选拔调整干部,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步优化干部队伍结构,增强干部队伍活力。建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理;强化干部日常监督,落实领导干部个人有关事项报告制度,严格出国(境)审批;加强试用期考核、届中考核、年度考核,实施《处置不作为乱作为领导干部暂行办法》,着力营造勇于担当、求真务实、真抓实干的良好氛围。

(四)落实“两个责任”,持续正风肃纪,营造风清气正的政治生态。牢牢把握管党治党越往后越严的政治大势,进一步增强思想认识和行动自觉,坚定不移地把“两个责任”扛在肩上、落到实处。认真履行党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控,深化以案促改,紧盯人才招聘、干部任用、招生就业、财务管理、招标采购、基建工程、科研经费使用、津贴补贴发放、学生奖助学金评定、各类基金使用等重点领域、重要岗位、关键环节,强化对权力运行的制约和监督。狠抓中央八项规定精神和我校实施办法的贯彻落实,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,聚焦“四风”隐形变异问题,持续开展专项整治,进一步巩固作风建设成效。落实《信阳师范学院校内巡察工作暂行办法》,以巡视整改、落实全面从严治党主体责任、贯彻全国全省教育大会精神等为重点,常态化开展校内巡察。坚持纪挺法前、纪严于法,贯通运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,及时提醒、诫勉、函询、教育。强化执纪问责,严肃责任追究,倒逼责任落实,以严的要求、严的标准、严的举措推动政治生态持续向上向好。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0376-6391107;邮政信箱:河南省信阳市浉河区南湖路237号信阳师范学院党委办公室;电子信箱:dangban@xynu.edu.cn

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