宋争辉：抓好党建工作 全面履行全面从严治党主体责任（《河南教育》2017年9月）

在党中央、国务院深入实施高校“双一流”建设战略的大好形势下，中国特色社会主义大学建设正如火如荼地蓬勃发展，建设高水平特色骨干大学是高等教育发展的重要任务。河南省各个高校任重道远。

我们知道，如果从1088年的意大利博洛尼亚大学算起，高等教育已经走过千年的历程，我国现代意义上的高等教育从1895年的北洋大学堂算起也有120多年的历史，我们省从河南留学欧美预备学校算起也有百年生涯。河南高等教育发展到今天已有134所高校，取得了令人瞩目的成就，但我们还没有“国字号”教育部直属高校，高等教育的优质资源还不够多，还满足不了人民群众上好大学的需求。这就需要我们抓住“双一流”建设的契机，以立德树人为根本，坚持党对高校的全面领导，扎根中国大地办大学，认真谋划好学校的目标定位，围绕区域经济社会发展需求来进行学科专业布局，充分发挥学科龙头引领作用，搭建科研平台，融合学科交叉和学术共同体，抓好人才战略，以校地、校企、校所、校校为协同推进学校转型发展、跨越发展。

信阳师范学院肇始于1975年开封师院（今河南大学）信阳分院，1978年获批本科建制，1998年获得硕士学位授权资格，是改革开放后我省设立的第一所本科师范学院，至今已走过40余年的历程，也取得了一系列成就，但学校目前仍处于爬坡过坎的关键阶段，既有机遇又有挑战，面对繁重的发展任务，必须推进全面从严治党向纵深发展。

树牢“一个理念”。即牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。习近平总书记谆谆告诫全党，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？近年来，信阳师范学院积改进目标管理责任制实施办法，把党建工作摆在更加突出的位置，每年组织考评，严格兑现奖惩。通过基层党组织换届，选好配强基层党组织书记。坚持书记抓、抓书记，定期组织基层党组织书记培训，校党委书记带头为基层党组织书记讲党课、作辅导。每年开展院（系）党组织书记述职评议，强化院（系）党组织书记主业意识，真正把管党治党任务放在心上、抓在手上、落实到行动上。

扛稳“两个责任”。即全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。校党委坚持把党建工作与业务工作一同安排部署、一同检查落实。坚持党委领导下的校长负责制，充分发挥党委的领导核心作用，把好方向、谋好全局、出好思路、抓好大事、维好稳定、管好干部；支持校长依法行使职权。持之以恒抓好理论武装，坚持“三会一课”等基本制度，每两周组织一次党委中心组（扩大）集中学习研讨，今年上半年校党委中心组集中学习和研讨就进行了8次。制定了《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》，进一步明确基层党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓等问题。定期听取基层党建工作汇报，研究解决基层党建工作存在的问题。出台了《关于进一步严格党的组织生活的实施意见》，推动党的组织生活制度化、规范化、程序化。把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。制定印发了《校内巡察工作暂行办法》《党风廉政建设责任制检查考核与责任追究办法》《贯彻落实纪检监察机关“转职能 转方式 转作风”的实施意见》等10多项工作制度。层层签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”制度。积极查找廉政风险点，上半年对19个部门主要负责人进行集体约谈。组织全校纪检监察干部40余人赴全国廉政教育基地（黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园）开展廉政教育，扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，《河南教育纪检监察信息》第9期介绍了我校的做法。

突出“三个导向”。一是突出大抓基层的鲜明导向。改进基层党组织设置，依托重大项目组、课题组和学生公寓、社团组织等建立党支部23个，延伸了校党委的“神经末梢”，增强了基层党建工作的辐射力。推行党政班子成员交叉任职，19个教学学院中，党员院长（副院长）均担任党委副书记或委员。选拔了20名科级业务骨干进入二级学院领导班子。遴选了45（其中33名博士）名热心基层党建、业务工作突出、发展潜力较大的党员业务骨干进入“双带头人”培育工程。每位校领导联系2-4名“双带头人”，重点培养。《中国教育报》《河南组工信息》（第23期）《河南教育信息》（第21期）专题刊发了我校的经验。二是突出崇尚实干的用人导向。主动适应高等教育发展和“双一流”建设需要，坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，大力选拔政治坚定、干净干事、群众公认的优秀干部。2015年，在全省高校率先制定《处置不作为乱作为领导干部暂行办法》，时任省委常委、组织部部长夏杰作出批示，《河南组工信息》介绍了我校的做法。《暂行办法》实施以来，校党委先后对7名处级干部作出调整，让缺乏进取意识和担当精神的“太平官”“清闲官”挪位子丢面子，营造了干事创业的良好政治生态。三是突出问题导向。校党委书记和班子成员经常深入基层党组织，查找党建工作存在的突出问题。制定《履行全面从严治党主体责任清单》，针对理想信念、严明党的政治纪律和政治规矩等8个方面的突出问题，明确责任，制定措施，抓好整改。

坚持“四个服务”。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，是办好中国特色社会主义大学的本质要求。校党委牢牢把握并不断强化“四个服务”意识，坚持以人才培养质量为核心，以立德树人为根本，保证学校始终成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。深入推进理论武装头脑工作，引导师生坚定理想信念，增强“四个自信”。大力加强大学生思想政治工作，促进学生全面发展。牢牢把握意识形态工作的领导权，巩固马克思主义的指导地位。坚持用社会主义核心价值观引领干部作风、引领师德建设、引领人才培养，锻造高尚的大学精神、纯洁的校风学风和优秀的校园文化。学校把社会主义核心价值观作为立德树人的一项重要任务抓实抓好。今年以来，创新社会主义核心价值观教育的方法和手段，要求每一位学生从国家、社会、个人三个层面，选取社会主义核心价值观12组词中的1组词为主题词，讲述一段小故事，制作一个视频或课件，抒发认知，加深理解，促进社会主义核心价值观入脑入心、知行合一，真正使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大学生的自觉遵循。

履行“五项职能”。抓好党建是最大政绩，推动发展是第一要务。高校党委履行全面从严治党主体责任的效果如何，需要由事业发展来检验。近年来，信阳师范学院在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作方面均取得一定成就。围绕区域经济社会发展需要，布局了一批应用型专业，比如新增设了茶学、食品工程等专业，茶学专业成为全国25所开设茶学专业的本科院校之一。目前，茶学专业有大别山农业生物资源综合利用特色学科群和河南省茶树生物学重点实验室以及河南省大别山农业生物资源综合利用工程技术中心做支撑，有18名茶学博士专业团队。近两年获批国家级项目71项，位居全国师范学院类高校前列。获批“河南省茶树生物学重点实验室”、“河南省微电能源重点实验室”、“豫南非金属矿资源高效利用重点实验室”、“河南省大数据分析与运用”等4个省级重点实验室。学校与闽南师范大学建立了培养博士研究生机制，今年我校单独招收的3名台湾籍博士生将在本校完成所有培养环节，由我校博士生导师全程指导，等等。学校综合实力与核心竞争力不断增强，影响力持续攀升。

面对改革发展的新形势，面对高等教育发展的新要求，我们不敢有丝毫松懈。校党委将进一步增强管党治党意识，担负起全面从严治党的政治责任，我们有信心有决心有能力进一步涵养信阳师院更加开放、富有活力、勇于创新的大学精神，有担当有闯劲有勇气全力以赴朝着建设多学科协调发展、特色鲜明的高水平师范大学目标奋力迈进！（原载《河南教育》2017年第9期）